“一老”连着夕阳，“一小”连着朝阳，老有所养，幼有所育关乎千万个家庭的幸福。近年来，开远市人大常委会聚焦群众关心关切的养老育幼需求问题，充分发挥人大代表“来自人民、植根人民、服务人民”的桥梁纽带作用，用代表建议的件件落地，持续为开远市构建“朝夕美好”社会发展格局贡献人大力量。
在西山幼儿园调研“一小”关爱工作
聚焦服务体系完善 擦亮社区养老“夕阳红”
完善的城乡社区养老服务体系是实现“老有颐养”的重要保障。近年来，大庄乡、羊街乡、碑格乡等地60岁以上老年人占常住人口比重逐年增加，开远市各乡镇养老压力与日俱增，针对这一问题，市人大代表罗文飞等14名代表提出《关于支持大庄乡综合康养服务中心建设项目的建议》，建议在大庄乡现有设施资源的基础上，规划建设医养一体化综合康养服务中心。
大庄乡综合康养服务中心正在建设
大庄乡气候宜人，素有“长寿之乡”的美誉。在此建设康养服务中心，既能让周边群众在家门口享受优质的医养服务，也将带动开远市乡村康养产业进一步发展提升。代表们立足实际提出的建议很快得到市人大常委会高度重视，并确定为2023年度重点督办建议。
代表建议、人大搭桥，政府牵头、部门落实。在市人大常委会督办下，该建议很快转交市民政局办理，并取得上级补助资金360万元。目前项目正在火热建设中，预计建筑面积1200平方米，规划设置养老床位30张，配套康复、医务室、护理型床等养老附属设施，农村区域性养老服务中心和服务网络建设的不断完善，正在持续点亮开远市农村社区养老“夕阳红”。
养老服务保障怎么样，群众口中找答案。近年来，开远市人大常委会把老年幸福食堂体系化建设作为“老有所养、老有善养”的民生重点项目来推进，按照“主要领导带头，聚焦堵点查找，细抓问题解决”的工作思路，多次深入项目建设现场对工程实施进度开展调研督办，通过在调研中发现问题、解决问题，用情用力办好养老配餐服务这项民生实事。
东城片区老年幸福食堂
在市人大常委会的全过程、全方位监督下，开远城区的老年幸福食堂持续“多点开花”，截至目前，全市已建成老年幸福食堂3个，在建2个，接待服务老年人60000余人次，送餐800人次。开远市老年服务“15分钟生活圈”得到了进一步完善。
一家家老年幸福食堂的落地开张，牢牢托住了开远老年人“舌尖上的幸福”，也叫响了群众的口碑。
聚焦民生项目落地 补齐老年公共服务短板
养老保障能力体现在社会运行的方方面面，一件件事关群众利益的“小项目”，成为人大代表履职新渠道。公交车是开远老人日常出行的重要交通工具，多年来，开远市坚持实行60岁以上老年人免费乘坐公交车政策，为群众生活提供着实实在在的福利。然而乐白道街道代表团在走访调研中发现，一年一次的老年乘车卡审核工作正在给老人带来新的不便。
对接老年乘车卡年检工作
根据开远市相关规定，在进行老年乘车卡年审时，需本人亲自到政务服务中心办理。随着办理点人流量逐年增加，繁琐的程序和拥挤的现场让年审成为老人头疼的问题。针对这一情况，市人大代表王雪梅等7名代表向市人大常委会提出《关于启用车载电子设备年检老年人免费公交卡的建议》。
项目要落地，资金是关键。由于运营压力大，开远市公交公司无法全额承担设备装载资金，为了让代表建议快速见效，将开远市的“福利班车”越开越好，该建议被市人大常委会纳入2023年度代表建议办理专项资金补助建议，给予10万元项目资金补助。
眼下，全市公交车均已进入“刷脸”时代，老人们可“刷脸”乘车，使用手机便可自行完成年审。代表建议中的“急难小”在代表建议办理专项资金的有力保障下，成为开远市补齐养老短板，提升服务内涵的重要手段。
聚焦桥梁纽带搭建 筑牢代表群众“连心桥”
近年来，开远市人大常委会聚焦“一老一小”重点工作，充分发挥“人大代表为人民”的作用，持续拓宽人大代表履职渠道。通过组织市人大代表开展走访慰问活动，把温暖送到群众家中，将桥梁架在人民身边，不断加强人大代表与人民群众间的沟通联系。
州、市人大代表师朋院捐赠资金支持“一老一小”关爱工作
在开远市人大常委会的组织下，2023年岁末，州市人大代表师朋院先后走访乐白道街道、大庄乡和碑格乡等地困难群众，捐赠资金15万元，为开远市广大农村“一老一小”家庭送去冬日温暖。
走近群众，贴近民生，开远市各级人大代表正以实际行动兑现“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
聚焦托育服务供给 描绘“幼有所育”新画卷
健全的托幼服务体系和教学设施保障是实现幼有所育的基础环节，为了将民生政策转化为群众看得见、摸得着的切身福利，推动开远市学前教育向普及普惠发展，开远市人大常委会充分发挥监督职能，针对农村留守儿童“入园难、入园远、入园贵”问题持续开展调研。
“乐白道村委会草甸沟村民小组位于半山区，由于该片区无幼儿园，且多数儿童父母在省外务工，家中老人无力陪同孩子到城区上学，致使许多儿童无法接受学前教育。”
调研草甸沟幼儿园建设情况
这是乐白道街道代表团深入基层走访时发现的问题，为及时解决该小组幼儿托育困境，代表集体提议将闲置的原草甸沟小学校舍改造为幼儿园。该建议经市人大常委会审批后，从代表建议办理专项资金中安排8万元给予补助，草甸沟幼儿园已于2023年9月正式开园。
围绕城乡居民不同的育幼需求，市人大常委会持续将“接地气”的调研工作转化为一条条具有针对性、可行性的建议，形成了政府主导、人大监督、各部门齐抓共管的托幼兜底保障工作体系。
聚焦上下联动协调 撑起儿童关爱“一片天”
民生无小事，枝叶总关情。农村幼儿的安全健康成长需要来自方方面面的关爱，共筑一片蓝天，既需要健全的体系设计，更需要项目和资金的跟进支持。
幼儿园课间活动
在农村儿童关心关爱工作中，开远市人大常委会坚持以绩效目标为导向，不断强化州、市两级人大间的沟通协调，通过积极向上争取专项资金，进一步强化开远市育幼项目实施力度。在州十三届人民代表大会上，开远市代表团聚焦农村幼儿园周边道路交通安全问题，提出《关于羊街乡中心幼儿园路段建设的建议》。
据了解，羊街乡中心幼儿园路段道路狭窄，车流量大，既影响村民出行，也给在校幼儿带来严重的安全隐患。幼儿安全保障工作刻不容缓，经市人大常委会积极向上汇报，该建设项目很快获得12万元的州代表建议办理专项资金补助。用心关爱、用情实践，在市人大常委会推动下，一项项实实在在的建设成果正在为开远市农村儿童的快乐成长保驾护航。
聚焦育幼项目督查 下好民生实事“先手棋”
2023年以来，开远市人大常委会高度重视学前教育普及普惠创建工作，充分发挥人大监督作用，为办好民生实事提供保障。2023年9月至11月，市人大常委会实地调研督查开远市4个乡镇（街道）村级幼儿园6所，民办幼儿园1所，随机抽查村级园点1所，按照一手“抓问题”一手“解难题”的工作思路，不断将人大监督职责落到实处。
开远市人大常委会召开学前教育普及普惠视察座谈会
调研过程中，小龙潭镇青龙街小学校门前公路车辆密集，减速带、警示牌破损缺失的问题引起督查组注意，经市人大教科文卫委向市交通运输局反映，在多方共同努力下，不出半个月，该小学门口的减速带与警示牌便安装到位，有效改善了校园周边公路安全环境。
高质量的教师队伍是推动开远市学前教育水平由幼有所育向幼能优育发展的重要力量，在市人大常委会建议下，自2023年起，市级财政预算开始每年安排360万元，专项用于解决公办幼儿园教师不足和规范合同制教师“五险一金”等问题，为开远市学前教育提供了人才新引擎。
“一老一小”系民心，全市各级人大代表持续深入基层第一线，围绕群众养老育幼需求，想群众所想，谋群众所需，用一条条真真切切的建议托举“朝夕美好”新画卷。
（开远市融媒体中心 杨丹）
